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不忘奋进路  砥砺建新功-亚博app官方安阳工商40年与改革开放共奋进纪实

亚博app官方亚博app官方下载苹果网    http://www.hnxfw.org  (2018-12-29 09:44:21)  来源:中国亚博app官方下载苹果者报·中国亚博app官方下载苹果网    刘健 耿健

  (刘健  中国亚博app官方下载苹果者报记者 耿健)1978年,改革潮涌、激荡神州。工商,因市场经济生,因市场经济兴,因市场经济荣。40年改革路,从计划经济到市场经济,再到中国特色社会主义大市场经济,贯穿了“放、管、服”理念的探索、实践和发展。亚博app官方安阳工商与改革开放同步,与市场发展同行,围绕中心、服务大局,创新发展、砥砺奋进,梦想在岁月中实现,辉煌在拼搏中绽放。

   忆往昔  峥嵘岁月共潮生

   1978年以来,从雏形初现到羽翼渐丰,从励精图治到创新求强,历经职能确立、“办管脱钩”、工商所核编、省以下垂直管理、停收“两费”、体制下划、县局与质监局合并等多次改革,改革路风风雨雨,工商人无怨无愧,以培育和发展市场为己任,从既办市场又管市场,向服务市场转变。

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刘健(中)在检查基层工商工作现场

  这一时期,国务院多次下文对工商行政管理职能作出规定和调整,逐步形成了市场主体准入与监管、市场秩序维护、亚博app官方下载苹果者权益保护、商标知识产权保护与广告监管、禁止传销与规范直销为主的“五大监管职能”。从“构建大工商,当好保护神”到当好推进“大众创业、万众创新”的“先锋官”、深化改革的“先行官”和市场秩序的“守护神”,有力促进安阳市场经济健康发展。

  80年代,掀起集贸市场建设热潮。1979年只有8个席地而坐、露天经营的市场,购物只能去百货大楼、供销社。7年后,全市建成11个贸易中心,140个农贸市场,15个专业市场,980个集市及解放路、红旗路等5条商业街,交易额达2.21亿元,安阳一跃成为有绝对地区影响力的商业中心。1995交易额达45.4亿元,全省最大的交易场所是安阳工贸中心,至2001年办管脱钩,工商部门不再承担市场建设职责时,市场交易额达64亿元。

  90年代,鼓励多种经营模式“摸着石头过河”。其中个体私营经济呈爆炸式发展,1999年个体工商户9536户,营业额27.37亿元;私营企业2248户,营业额1.73亿元。星期天市场、跳蚤市场、北大街、黑市、北马道等等迅速激活了安阳市场。

  20世纪初至十八大召开前,优化服务成为工商理念。保障公平交易、维护亚博app官方下载苹果者权益、服务经济发展,成为工商事业主旋律。全市个体工商户12.71万户,营业额70.12亿元,私营企业2.02万户,注册资金748.75亿元,股份制公司、农民合作社、家庭农场市场主体形式百花齐放,多种经济结构大放异彩,安阳经济社会发生了翻天覆地的变化。

   看今朝  宏伟蓝图筑新城

  “单项工作争第一、整体工作创一流”。安阳工商认真贯彻落实市委市政府和省局决策部署,努力实现“一个重返、六个重大”目标任务,为建设新时代区域性中心强市、助力中原更加出彩增砖添瓦。

  深化“放”,营造宽松平等的准入环境。以“减政”促“简政”,注册资本实缴改认缴,年检改年报,住所(经营场所)登记改革、“先照后证”,“三证合一”“五证合一”“多证合一”“证照分离”等一系列改革举措落地生根,不断释放改革红利;“一照一码”“一网通办”电子执照“无介质、零收费”,让“信息多跑路,让企业少跑腿”成为便民服务的一大亮点,为我市经济发展注入新的活力。“三级十同”工作全省排名第2位。信息化建设迅速发展,全程电子化业务量1.59万件,电子化率全省排名第1位。

  强化“管”,营造公平竞争的市场环境。以“宽进”重“严管”,构建权责明确、透明高效监管机制,搭建“一张网”、推行“双告知”、施行“双随机一公开”,严查企业失信违法,部门联合、信息共享,公开异常经营名录实现“一处违法,处处受限”。积极防范、打击非法传销,扎实开展红盾护农、广告监管执法、企业突出问题专项整治行动。

  优化“服”,营造安全放心的亚博app官方下载苹果环境。服务商标品牌战略实现新突破。贯彻落实市委市政府商标品牌战略,市民之家“国家工商总局商标局安阳受理窗口”是我市唯一的“国字头”窗口,服务我市企业同时,广泛辐射周边省市。截止目前,我市商标申请量1.9万件,驰名商标6件,地理标志商标6件,安阳市连续2年被省政府表彰为“全省商标战略实施先进市”。红旗渠产业集聚区、汤阴产业集聚区成功创建省产业集群商标品牌培育基地,宝舜科技股份有限公司“鳌AO及图”被工商总局认定为驰名商标,林州重机商标被认定为驰名商标,成功上市。

  服务亚博app官方下载苹果维权构建新格局。持续夯实12315亚博app官方下载苹果维权体系,抽检和专项整治相结合,推进亚博app官方下载苹果维权“五进”,促进便利化、一体化、效能化。组织维权联席会议,实现信息共享、联动调处、携手维权。强化维权宣传,制作播放“维权直通车”91期,参加效能热线、阳光对话、在线访谈等节目,发布亚博app官方下载苹果警示11期。两年来,全市12315指挥中心、市消协受理亚博app官方下载苹果者申诉、举报、咨询 3.5万余件,接受咨询5千余人次,挽回亚博app官方下载苹果者损失760余万元。

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刘健(左)在为商户们现场服务指导

  服务小微企业推动新发展。举办服务小微企业培训班。与多家银行签订服务经济全面战略合作协议,发挥动产抵押、股权出质登记职能,组织银企洽谈会助力企业融资108.13亿元。激发非公经济解决就业、创造财富功能,撬动民间资本。深化非公党建工作,扩大“两个覆盖”,发挥“两个作用”。

  服务党委政府中心工作做出新贡献。认真践行习近平总书记生态文明思想,在大气污染防治攻坚战中,安阳工商人勇于担当,敢于拼搏,攻坚克难牵头燃煤散烧管控,局领导率先垂范,坚持每天带队晨查、夜查、“回头看”;我局的成功经验在全省推广,被评为“全省大气污染防治攻坚先进单位”。

  持续整治“散乱污”企业,成品油抽检率100%,合格率从2016年底的88.1%提升到现在的98.8%,查办不合格成品油案件75件。

  牵头创卫复审农贸市场综治,投入350余万元整治环境、提标改造,建立完善月检查打分制,问题挂账销号制,商户台账式管理等长效监管机制,确保我市创卫复审顺利通过。扎实开展创建文明城市活动,持续推进诚信市场建设,推荐公示省级、市级“守合同、重信用”企业280家,牵头烟草市场综合整治,集中开展机电动三(四)轮车专项整治。在“扫黑除恶”专项斗争中,全员上阵,广泛宣传,线索摸排。

   展未来  强身重干冀新功

   “放、管、服”理念的深化与发扬需要一支来之能战、战之必胜的高素质队伍,改革需要一支忠诚干净担当的重干铁军。党的十八大以来,特别是党的十九大全面绘就伟大蓝图后,安阳工商人以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,“两学一做”制度化常态化,“三会一课”标准化规范化,各项组织生活扎实推进。

  两个责任落地生根,“廉政党课”时时警醒,整治“四风”驰而不息,效能视频监督到位,确保队伍干净廉政。

  市政府主要领导批示:工商部门紧紧围绕全市改革发展稳定大局,担当尽责,拼在一线,创新创造,攻坚克难,在商事制度改革、燃煤管控、帮扶企业等方面,啃下了很多硬骨头,打赢了多场攻坚战,成绩显著,向同志们提出表扬并致以崇高的敬意!

  班子成员率先垂范,带领全体人员大兴学习之风,提升整体素质,依法公正,办案打造法治工商。乡村振兴扶贫成效明显,精神文明创建凝聚人心。

  在学习贯彻党的十九大精神“我是工商人,我为工商添光彩”征文比赛宣讲活动中,大家用饱含深情的笔墨,通过书写征文,抒发了对工商事业的热爱,凝聚了团结向上的力量,激发了忠诚履职的热情,坚定了无私奉献的决心。形成风清气正、劲足业佳的良好局面。总局领导、省局领导高度评价,并进行专题调研和推广。

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百姓生活永远是刘健(中)局长最牵挂的事情

  四十年栉风沐雨,安阳工商铸就辉煌;四十年奋斗历程,安阳工商人创新求强。他们默默无闻、他们努力拼搏、他们奉献青春、他们鞠躬尽粹。

  壮阔东方潮,奋进新时代。40年春风化雨、春华秋实。改革开放永远在路上。安阳工商人不忘初心、牢记使命,高举改革旗帜,勇担改革重任,全力开创市场监管新局面,为安阳经济社会繁荣发展再立新功,再创辉煌!

  (作者刘健系亚博app官方省安阳市工商局党组书记、局长)


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